• Переключить сайт на версию для слабовидящих

От сдерживания до просвещения: Валерий Зорькин обозначил три опоры антикоррупционной политики

СтопКоррупция 24 августа 2026

В мае 2026 года в рамках международной конференции «Конституционный контроль и глобальные вызовы современности» председатель Конституционного Суда РФ Валерий Зорькин представил развёрнутый взгляд на проблему коррупции и механизмы её сдерживания. Его выступление стало одним из центральных событий форума и привлекло внимание как российских, так и зарубежных экспертов.

По словам Зорькина, коррупция — это не просто экономическое или административное нарушение, а системная угроза правовому порядку: она разрушает доверие к институтам власти, искажает правоприменение и подрывает саму идею равенства граждан перед законом. Именно поэтому противодействие ей должно опираться на механизмы конституционного контроля, который призван обеспечивать верховенство права и не допускать ситуаций, когда отдельные нормы или практики создают «лазейки» для злоупотреблений.

Ключевым тезисом выступления стала мысль о том, что полностью искоренить коррупцию невозможно, но её можно и нужно «укротить» — то есть свести к такому уровню, когда она перестаёт быть определяющим фактором в работе государственных и общественных институтов. 

Для этого, по мнению Зорькина, требуется системная работа по трём взаимосвязанным направлениям.

  • Сдерживание. Речь идёт о последовательном и неотвратимом применении мер ответственности к нарушителям, причём акцент должен быть не на показательных делах, а на устойчивой практике правоприменения. Зорькин подчеркнул, что важна именно предсказуемость санкций: когда каждый потенциальный нарушитель понимает, что риск быть привлечённым к ответственности высок, это само по себе становится мощным профилактическим фактором. 
            «Не показательность, а предсказуемость ответственности — вот что реально сдерживает коррупцию. Если человек знает, что наказание неизбежно, соблазн нарушить резко снижается».
  • Профилактика на уровне нормотворчества. Особое внимание Зорькин уделил антикоррупционной экспертизе: по его словам, необходимо выявлять и устранять из правовых актов положения, которые создают избыточную дискрецию чиновников, неясные формулировки или противоречивые требования — всё то, что формирует почву для злоупотреблений. При этом роль конституционных судов и органов конституционного контроля здесь особенно велика: они могут проверять не только буквальное содержание норм, но и их правоприменительные последствия, чтобы исключить ситуации, когда формально законный акт фактически поощряет коррупционное поведение. 
            «Коррупциогенные нормы — это мины замедленного действия. Их нужно находить и обезвреживать ещё до того, как они начнут разрушать правопорядок».
  • Правовое и нравственное просвещение. Зорькин отметил, что без изменения общественных установок любые репрессивные меры будут иметь ограниченный эффект. Важно формировать в обществе устойчивую нетерпимость к коррупционному поведению, начиная со школьной скамьи и продолжая в профессиональной среде. Он также обратил внимание на опасность нормализации коррупции в публичном дискурсе и призвал к более активной просветительской работе, в том числе через образовательные программы и медиа.
            «Нельзя победить коррупцию только наказаниями. Нужно, чтобы в обществе само представление о коррупционном поступке стало неприемлемым — как сейчас неприемлемы иные формы открытого произвола и несправедливости».
Отдельно в выступлении прозвучала мысль о международном измерении проблемы: коррупция всё чаще приобретает трансграничный характер, а значит, необходимы согласованные правовые подходы и обмен лучшими практиками между странами. При этом, по словам Зорькина, любые международные стандарты должны применяться с учётом национальных правовых традиций и конституционных принципов, чтобы не подрывать суверенитет правовой системы.

«Борьба с коррупцией — это не вопрос копирования чужих моделей, а вопрос выстраивания собственной системы сдержек и противовесов, где конституционный контроль — один из главных механизмов защиты права».

Подводя итог, Валерий Зорькин призвал рассматривать борьбу с коррупцией не как разовую кампанию, а как постоянную, институционально закреплённую работу, где конституционный контроль выступает одним из ключевых механизмов защиты права и справедливости.


Поделиться